连云港面对大量的升降机租赁，这些潜在问题有待解决

对建筑机械租赁需求主要集中在民用住宅建设项目，其原因是当时民用住宅市场进入全面竞争时期，工程建设周期不断缩短，施工单位流动性加大，原来普遍以单位自有机械设备的模式已经严重不适应市场化的管理需求，加上大量民营和乡镇中小型建筑企业进入民用住宅市场施工，这部分中小建筑企业由于处于创业发展时期，不可能投入资金购买建筑机械，因此，管理和融资的双重需要，租赁需求日益旺盛。

目前，重庆连云港连云港连云港升降机租赁需求已经扩展到冶金、电力建设、核电建设、桥梁建设、铁路建设、水利建设等所有建设领域，其趋势日渐旺盛，主要原因有：一是建设工程质量和速度的要求，建筑机械化施工程度日益提高，促使大型建筑机械需求旺盛。大型建筑机械具有购买价格高而利用率低的特点，大型建设工程日趋激烈的市场竞争，大型建设工程对建筑机械租赁的需求日益旺盛。二是建设工程市场化建筑业的专业化分工越来越细，从建筑机械租赁行业来说，已经细分为土方运输、挖掘机、塔吊、施工电梯、砼泵送机械、施工吊蓝、履带吊、汽车吊、摊铺机械、压路机械、打桩机械等十多项种类繁杂的建筑机械专业化租赁公司，满足了建筑市场快速、专业、低成本的专业资源配置要求。三是建筑机械租赁行业适应建筑业总包管理融资需求，这种融资形式是科学和健康的。四是建筑机械租赁行业解决了原来在建筑企业中建筑机械操作、维修人员的规模化管理问题。规模化解决了这部分少数工种难管理的问题，包括核电建设等很多大型建设工程并没有融资的需求，但是，专业化管理的需求这部分建设单位从购买需求转向租赁需求。

市场的需求建筑机械租赁市场的繁荣。据估算：仅塔吊就有12万台以上在租赁使用，年产值超过100亿元，建筑机械租赁企业资金回笼普遍较差，平均年度资金回笼率不超过60%，导致设备维修和管理投入过小，人员素质不高，企业融资困难且成本非常高，其中不乏触犯法律风险的融资方式；事故频繁，恶性重大建筑机械伤亡事故数量有日趋增大趋势；缺乏对建筑机械租赁行业的政策支持，建筑机械租赁行业面临税收、地区准入等多种政策瓶颈，许多企业受到发展的限制。

因此，解决上述问题，也就是解决建筑机械租赁中小型企业的问题，从而企业和谐发展和建设节约型社会

建筑机械租赁企业虽然属于符合产业导向要求的新兴行业，今后，建筑机械租赁企业整合和健康规范是不可逆转的趋势，也是企业非常看好的行业，从政策上对其进行扶持已经显得非常急迫。一是建筑机械租赁企业为建筑业服务，实质上是建筑工程施工的一个专业公司，但是在税收方面却不能享受建筑业的优惠利率，建议给予其建筑企业纳税条件。二是建筑机械租赁企业比建筑企业流动性更大。

但是，各地建设主管部门却出台很多要求办理分公司的政策，限制其流通发展，建议参照商业连锁企业管理政策给予与流动性相适应的政策。三是建筑机械的产权管理仍然不规范，限制建筑机械租赁企业融资发展，建议建设主管部门规范建筑机械产权证的发放和制式统一，同时，相应的建立几个集中的产权交易市场，使产权证具备交易和抵押属性。四是起重机械安装检验检测政策不规范，导致很多地方行政部门“权利寻租”、“黑金不断”，不限制正规的租赁企业进入发展，更使当地的建筑机械管理形同虚设，且重大事故不断，建议政府管理与社会检测服务分离，建立省市级不同覆盖范围的社会检测机构，让建设单位、施工单位、政府主管部门在更大范围选择，正规负责的检验检测单位发展。五是在规范和完善各类大型建筑机械产权证管理的基础上，建议建立建筑机械租赁和二手机械交易网上平台；建立建筑机械操作工人考试和培训分离的有效的证件管理体系，使操作证书和技术等级证书发放具有，建筑机械租赁市场健康发展。